國際化(internationalization,i18n)和本地化(localization,l10n)指讓產品（出版物，軟件，硬件等）能夠適應非本地環境，特別是其他的語言和文化。程序在不修改內部代碼的情況下，能根據不同語言及地區顯示相應的界面。
    國際化主要體現在：頁面、action的信息、類型轉換信息、校驗信息。
    Struts2的國際化分為：頁面的國際化，Action的國際化、xml的國際化。
    struts2的國際化三種級別：針對某個Action的action級別，針對package的package級別，針對webapp的webapp級別。優先級：類資源文件 > 包資源文件 > 全局資源文件。Action級優先級最大。
    國際化資源文件：用不同國家的語言描述相同的信息，并放在各自對應的.properties屬性文件中，程序根據運行時環境決定加載哪個文件。

國際化資源文件分為三種級別：
(1) 類資源文件：將資源文件放到與類同一目錄下，只允許該類使用，命名為：類名_語言名_國家名.properties
(2) 包資源文件：將資源文件放在某個包下，只允許這個包使用，命名為：包名_語言名_國家名.properties
(3) 全局資源文件：將資源文件放在src目錄（WEB-INF/classes路徑）下，全局均可使用，命名為：baseName_語言名_國家名.properties，需要在struts.properties文件中加入以下內容：struts.custom.i18n.resources=資源文件的基本名或在struts.xml中加入： <constant name=“struts.custom.i18n.resources” value=“資源文件的基本名”/>

國際化主要通過以下類完成：
(1)java.util.Locale：對應一個特定的國家/區域、語言環境。
(2)java.util.ResourceBundle：用于加載一個資源包。
(3)I18nInterceptor：struts2所提供的國際化攔截器，負責處理Locale相關信息。

資源文件的命名可以有以下三種形式：
(1)baseName_language_country.properties
(2)baseName_language.properties
(3)baseName.properties

其中baseName是資源文件的基本名，用戶可以自由定義。而language和country必須是Java所支持的語言和國家。如：創建中文和英語國際化,那么資源文件名稱為：globalMessages _zh_CN.properties、globalMessages _en_US.properties。